En viss andel mennesker i Norge lever til enhver tid med beskyttelsestiltaket adressesperre. Det kan iverksettes i de tilfellene hvor det finnes en reell og alvorlig trussel mot en persons liv, helse eller frihet og hvor mindre inngripende tiltak ikke anses tilstrekkelige. Formålet med adressesperre er å skjerme geolokaliserende informasjon. Dette er opplysninger som kan si noe om hvor en trusselutsatt befinner seg, kommer til å befinne seg, eller hvor hen har oppholdt seg tidligere. Det innebærer at alle opplysninger om bosted, arbeidsplass, skole, barnehage og andre daglige oppholdssteder må beskyttes. I tillegg må andre opplysninger, som for eksempel informasjon om fastlege, barnevernstjeneste, timer hos lege og sykehus beskyttes.
Det er to typer adressesperre i Folkeregisteret:
· «Strengt fortrolig adresse», tidligere omtalt som kode 6, innebærer at opplysninger om adressen ikke skal leveres til noen. Postforsendelser til de det gjelder skal sendes postboksen SOT 6 2094 Vika, 0125 Oslo.
· «Fortrolig adresse», tidligere omtalt som kode 7, innebærer at adressen til den trusselutsatte ikke skal leveres til private, men er tilgjengelig for den delen av det offentlige som har hjemmel til opplysninger fra folkeregisteret.
Graden av sperring er knyttet til trusselens alvorlighetsgrad.
Prosedyren skal beskrive hvordan
· få tilgang til journal for pasienter med strengt fortrolig adresse
· registrere personopplysning, adresse og annen informasjon, slik at pasientens oppholdssted ikke avsløres i journal
· dokumentere, planlegge helsehjelp og kommunisere med pasient og andre
Prosedyren gjelder for helsepersonell som skal planlegge eller gi helsehjelp til pasienter med fortrolig eller strengt fortrolig adresse.
Pasientens journal er sperret for de fleste ansatte.
Dersom du har tjenstlig behov for tilgang til journal, kontakt:
|
Helseforetak (tjenestekontor) |
Telefon |
|
Helse Nord-Trøndelag/ Dokumentsenteret 24/7 |
74 09 84 91 |
|
St. Olavs / beleggskoordinator i Akutten 24/7 |
72 57 65 00 |
|
Helse Møre og Romsdal 24/7 Ålesund akuttmottak Volda akuttmottak SNR akuttmottak |
70 16 75 44 | 70 10 51 11 70 16 88 88 | 70 16 88 89 71 11 62 93 | 71 11 62 94 |
For tilgang legges aktuelt helsepersonell til i Helsefaglig team
Permanent adresse settes automatisk som følger:
o Gateadresse: Sperret adresse
o Poststed: 8888 Ukjent
o Kommune: 9999 Ukjent – må korrigeres av økonomiavdeling, se tabell
Økonomiavdelingen må registrere konfidensiell adresse
Voksne: SOT6, Postboks 2094 Vika, 0125 Oslo
Barn: Skatteetaten Hammerfest, Postboks 403, 9615 Hammerfest
|
Aktivitet |
Bruk |
Aksjon på adressesperre «Strengt fortrolig» |
Kommentar |
|
Ankomstregistrering |
Ja |
Pasient må identifisere seg med legitimasjon. Registrer en «Ett-klikks-avtale». Pasient sjekkes inn. |
|
|
Adresseregistrering |
Nei |
Det er kun ved behov for å sende noe pr. post, at adresseopplysning skal registreres.
Dersom aktuelt skal adresseregistrering utføres av eget personell med tilgang til Folkeregisteret, slik at de kan gjøre oppslag og verifisere. · Angi SOT6 eller Skatteetaten Hammerfest under adressetype Konfidensiell. Se brukerveiledning Registrering av pasientopplysninger.
Økonomiavdelingen må registrere kommunenummer under permanent adresse (hvis ikke utført av sluttbruker). |
NB! Andre adresser skal ikke registreres under fanene: Midlertidig, Konfidensiell eller Korrespondanse.
Helseplattformen sørger for at konfidensiell adresse fjernes når pasienten avkodes (ikke lenger har strengt fortrolig adresse).
St. Olavs hospital: 5001 Helse Møre og Romsdal: 1508 Helse Nord-Trøndelag: 5037 |
|
Besøksregistrering |
Ja |
Egenandeler 201b og 204b skal ikke kreves. Egenandelsfritak T0 benyttes istedenfor. Timen registreres etter gjennomføring, men pasienten kreves ikke for egenandel.
|
Ingen giro skal sendes. |
|
Dokumentasjon i pasientjournal |
Ja |
Ikke bruk navn på pasient, pårørende eller andre kontaktpersoner. Ikke bruk stedsnavn eller navn på skole, arbeidssted og liknende som kan gi informasjon om hvor pasienten befinner seg. |
Ved behandling som strekker seg over tid, kan det være hensiktsmessig å sperre dokumentasjonen. Ved akutte forløp er det svært utfordrende å ha sperret dokumentasjon fordi man ikke vet hvem som trenger informasjonen på forhånd. Trusseltiltakene må ikke være så strenge at pasienten ikke kan motta forsvarlig helsehjelp. |
|
e-meldinger NHN |
Ja |
Det er mulig å motta og sende henvisninger, epikriser, brev etter poliklinikk, lab-svar og røntgensvar. |
Opplysningene sendes kryptert i helsenettet. |
|
e-resept barn 0-16 år
|
tja |
Bruk «Låst resept».
For barn mellom 12 til 16 år kan man i tillegg benytte vergeinnsynsreservasjon på e-resepten (skjult resept) hvis trusselutøver har foreldreansvar. Dette må utføres av legen som skriver den enkelte resept.
Særlig utfordrende i situasjoner hvor barnevernet har overtatt ansvaret, men det juridiske ikke er avklart ennå. Da vil de fortsatt ha tilgang til e-resepter og kjernejournal.
Foreldre mister innsynsrett i barnets resepter automatisk ved fylte 16 år.
|
Se Brukerveiledning: e-resept, kap. 9
Dersom barnet har fått adressesperre kode 6/7 vil ingen har tilgang til informasjon på helsenorge.no om barn som har adressesperre kode 6/7, selv ikke om egne barn. Hvis foreldre er fradømt foreldreansvar, vil de ikke ha tilgang til e-resept for barnet. Samme gjelder barn av forelder som har fått kode 6.
|
|
e-resept voksne |
Ja |
Bruk «Låst resept». |
Se Brukerveiledning: e-resept, kap. 9 |
|
Fastlege |
Nei |
For pasienter med adressesperre «Strengt fortrolig» får man ikke treff på fastlege ved søk i fastlegeregisteret. Kommuniser med henvisende lege hvis behov.
|
Se Timebestilling/ kommunikasjonsmetode for hvordan HP gjør en manuell sletting av fastlege. |
|
Henvisning |
Ja |
Henvisning registreres og vurderes.
NB! Dersom elektronisk henvisning er påført bostedsadresse til pasient, må henvisning skrives ut, elektronisk henvisning sperres, og en sladdet versjon av henvisningen skannes inn. |
Risiko for at info om at pasienten er i behandling hos oss kan lekke. Ta kontakt med dok. senteret for hjelp. |
|
Ikke-møtt-gebyr |
Nei |
Gebyr for ikke-møtt skal ikke kreves.
|
Ingen giro skal sendes. |
|
Innleggelse- Privat kontakt
|
Ja |
Registrer «Ja» i feltet «Privat kontakt under innleggelsesdetaljer. Helsepersonell som ikke er ansatt på avdelingen hvor pasienten er lagt inn må registreres i helsefaglig team i en tidsbegrenset periode for å få tilgang til pasient. |
Du vil få- treff på pasientens navn, men ikke se informasjon om pasienten. Brukerveiledning: Skjerming av navn på tavler og i lister |
|
Kjernejournal |
Nei |
Kjernejournal kan ikke oppdateres da pasienter med adressesperre «Strengt fortrolig» ikke har kjernejournal. |
Etterregistrering kan ved behov skje ved kontakt med pasienten etter at adressesperren er fjernet og kjernejournalen igjen er tilgjengelig. |
|
Mobiltelefon |
Ja |
Registrer telefonnummer som du får fra pasienten selv, kommune eller politi. Pasienten får hjelp til å anskaffe kryptert og anonym telefon.
|
Ikke bruk telefonnummer du har funnet på telefonkataloger på internett da det kan være etablert/kontrollert av trusselutøver. |
|
Pasientreiser/Nissy |
Nei |
Forklar at pasienten må dekke reise selv, og kreve refusjon fra Pasientreiser etterskuddsvis. Gi pasienten manuelt utfylt bekreftelse på kontakten. |
Pasientreiser-systemet kan ikke brukes ennå, pga skjerming av opplysninger er for dårlig i den nasjonale løsningen. |
|
Registrere helsekontakter i Helseplattformen |
Nei |
Helsekontakter vi samarbeider med registreres i Helsefaglig team for pasienten. Det anbefales å registrere de ulike helsekontaktene med tidsbegrensning.
|
Det er anbefalt å bruke elektronisk kommunikasjon (brev, epikriser, dialogmeldinger). Helsemeldinger sendes kryptert og elektronisk via helsenettet, ikke via internett. |
|
Relasjoner - Pårørende |
Ja |
Pårørende kan registreres med navn, rolle og telefonnummer Ikke bruk funksjonaliteten: «Koble pasient». Ikke registrer pårørendes adresse.
|
Ikke registrer informasjon om potensielle trusselutøvere. |
|
Sakarkiv – klagesak/kopi av journal m.v. |
Nei |
Rutiner for registrering i Elements må utarbeides.
|
Krav om innsyn i journal, klagesak osv. må håndteres manuelt på papir. |
|
Sende brev/kommunikasjon |
Nei |
Dersom pasienten enten har HelsaMi, Digipost eller Eboks; bruk det.
Ikke send brev, men avtal én av følgende metoder for å gi beskjed om time: · Telefon til henviser · telefon til pasient · SMS til pasient E-post dersom pasient har verifisert epost adresse. |
Fysiske brev bør brukes minst mulig. Hvis man MÅ sende brev, skriv det ut på lokal skriver og pakk i dobbel og anonymisert konvolutt.
Pasientens navn skal ikke stå på ytterste konvolutt. På innerste konvolutt skal kun pasientens navn stå.
Sendes til adresse SOT6 eller Skatteetaten Hammerfest.
|
|
SMS til pasient |
Ja |
Ring eller send SMS til pasienten utenfor HP på verifisert nummer. |
Se Mobiltelefon |
|
SMS til pasient fra HP |
Nei |
Se SMS til pasient og Timebestilling. |
|
|
Timebestilling/kommunikasjonsmetode |
Nei |
• Bruk gjerne video/telefonkonsultasjon når dette er mulig. · Fysiske timer skal ikke planlegges på forhånd i Helseplattformen. · Sperr timen på behandlerens ressurs i timeboka. Skriv inn «HP PID og formål med timen» · Opprett en ad hoc time når pasienten møter.
|
Ingen vet hvor pasienten befinner seg fysisk ved video/telefon.
Det er ikke mulig skjule timebestillingen i HP. Ved å ikke timebestille, men kun sperre tidsperiode på aktuell ressurskode, reduseres risikoen for å gi ut informasjon om planlagt time ved en feil.
Ved utsending av brev til pasient sjekker Helseplattformen om pasienten har HelsaMi. Dersom ikke pasienten har HelsaMi sjekker systemet om har Digipost eller e-Boks. Dersom pasienten heller ikke har dette sendes skrives brev ut maskinelt til Tønsberg. |
|
Tilgangsstyring |
|
Hvis pasienten har en kontakt ved en poliklinikk vil ansatte som er innlogget samme poliklinikk ha tilgang til journalen.
Hvis pasienten er innlagt, vil ansatte innlogget ved sengeposten hvor pasienten er innlagt ha tilgang til journal.
For pasienter som ikke har en kontakt (enten et poliklinisk besøk eller innleggelse), og det er behov for tilgang til journal, skal man som hovedregel legges til i pasientens helsefaglige team.
For koordinator i akuttmottak og andre som har ansvar for å legge ansatte i helsefaglig team eksisterer det egne regler som ivaretar tilgang.
|
Når ansatte gis tilgang til pasientens journal ved å legges i helsefaglig team skal det legges inn tidsbegrensning (fra- og til-dato).
Ved usikker identitet på personen som ber om tilgang til journal via helsefaglig team, bruk sikker chat for å bekrefte identitet. |
|
Vaksiner |
|
Vaksiner som administreres på sykehuset må registreres manuelt på SYSVAK- registreringsskjema. Skjema sendes til Folkehelseinstituttet (FHI). |
fordi når vaksinen er satt vil det i Sysvak vises hvilke vaksinekontor som har satt vaksinen (HP jobber med et banner som forteller riktig arbeidsflyt). |
Dersom lokaliserende informasjon finnes i dokumenter som er mottatt eller skrevet, må denne skjules, enten ved at:
· Dokumentet skjermes hvis mulig. Skriv da et sammendrag av de kliniske opplysningene vi har bruk for i et notat, se BV: Informasjonsbegrensning i Helseplattformen
· Be avsender av henvisning med for mye lokaliserende informasjon om å sende ny henvisning uten lokaliserende informasjon. Makuler det første dokumentet.
Hvorfor får jeg ikke åpnet henvisning mottatt på arbeidsliste?
· For å få åpnet henvisningen må sekretær bli lagt til i det helsefaglige teamet av noen som har denne tilgangen. Ta kontakt på tlf. vist i tabell under. Avklar hvilken lege/behandler som skal vurdere henvisningen, og legg til vedkommende i helsefaglig team i en tidsbegrenset periode (14 dager).
Hvorfor får jeg ikke åpnet journal når pasient kommer til sykehuset som øyeblikkelig hjelp?
· Ansvarlig sykepleier på vakt må ringe definert nummer for å bli lagt til i pasientens helsefaglige team. Ansvarlig sykepleier oppretter så en ad hoc kontakt på pasienten.
Jeg skal forberede meg før pasienten ankommer. Hvorfor får jeg ikke åpnet journal?
· Du må bli lagt til i det helsefaglige teamet. Ta kontakt på tlf. vist i tabell over
Jeg skal uføre tilsyn ved en annen avdeling, men får ikke åpnet journal. Hva gjør jeg?
· Du må enten logge deg inn på avdelingen pasient er innlagt/har ankommet time, eller du må legges til helsefaglig team
Journalen til disse pasientene er ikke sperret for ansatte.
Permanent adresse settes automatisk som følger:
o Gateadresse: Sperret adresse
o Poststed: 8888 Ukjent
o Kommune: 9999 Ukjent
Det er tillatt for sykehuset å bruke denne adressen i samhandling med andre offentlige instanser, men adressen kan ikke videreformidles til private (uansett hvem som spør).
|
Aktivitet KA/DL |
Bruk |
Aksjon på adressesperre «Fortrolig» |
Kommentar |
|
Adresseregistrering |
Nei |
Adresseopplysning registreres av eget personell med tilgang til Folkeregisteret, slik at de kan gjøre oppslag og verifisere.
Angi adresse fra Folkeregisteret under adressetype Konfidensiell.
Økonomiavdelingen må registrere pasientens kommunenummer fra Folkeregisteret under permanent adresse. |
Sykehuset kan bruke adressen til å sende info til pasienten, men den skal ikke gis ut til privat tredjepart.
St. Olavs hospital: 5001 Helse Møre og Romsdal: 1508 Helse Nord-Trøndelag: 5037 |
|
Besøksregistrering |
Ja |
Egenandel og andre takster kreves som vanlig.
|
Betaling kan kreves via kortbetaling eller giro. |
|
Dokumentasjon i EPJ |
Ja |
|
|
|
e-meldinger NHN |
Ja |
Det er mulig å motta og sende henvisninger, epikriser, brev etter poliklinikk, labsvar og røntgensvar. |
|
|
e-resept voksne |
Ja |
Anbefales brukt. |
|
|
Fastlege |
Ja |
|
|
|
Henvisning |
Ja |
Registrer henvisning og vurdering i Helseplattformen. |
|
|
Ikke-møtt-gebyr |
Ja |
Gebyr for ikke-møtt kreves.
|
Giro sendes. |
|
Innleggelse- Privat kontakt |
Ja |
Man kan registrere «Ja» i feltet «Privat kontakt under innleggelsesdetaljer, dersom pasienten ønsker det. |
|
|
Kjernejournal |
Ja |
|
|
|
Mobiltelefon |
Ja |
|
|
|
Pasientreiser/Nissy |
Nei |
Forklar at pasienten må dekke reise selv, og kreve refusjon fra Pasientreiser etterskuddsvis. Gi pasienten bekreftelse på kontakten. |
Pasientreiser-systemet kan ikke brukes ennå, pga skjerming av opplysninger er for dårlig i den nasjonale løsningen. |
|
Registrere helsekontakter i Helseplattformen |
Ja |
Det er anbefalt å bruke elektronisk kommunikasjon (brev, epikriser, dialogmeldinger). |
Helsemeldinger sendes kryptert og elektronisk via helsenettet, ikke via internett. |
|
Relasjoner - Pårørende |
Ja |
Kan registreres, men vi må definere pårørende i samarbeid med pasienten, kommunen eller politiet og ikke kommunisere med andre. |
|
|
Sakarkiv – klagesak/kopi av journal m.v. |
Ja |
Sykehus er offentlig virksomhet. Kan benyttes som vanlig. |
|
|
Sende brev |
Ja |
|
|
|
SMS til pasient fra PAS/MW2P |
Ja |
|
|
|
Timebestilling |
Ja |
Timebestilling utføres som vanlig. |
|
|
Vaksiner |
Ja |
Vaksiner som administreres på sykehuset må registreres manuelt på SYSVAK- registreringsskjema. Skjema sendes til Folkehelseinstituttet (FHI). |
fordi når vaksinen er satt vil det i Sysvak vises hvilke vaksinekontor som har satt vaksinen (HP jobber med et banner som forteller riktig arbeidsflyt). |
Prosedyre: Pasienter med klientadresse (fengsel, institusjon mm)
Helsedirektoratet: Trusselutsatte personer med adressesperre (faktaark 55)
Behandling av opplysninger om personer med adressesperre (Veiledning fra politiet)
Brukerveiledning HP: Pasienter med sperret adresse- Kode 6,7 og 4