Prosedyren skal sikre at pasienter gis innsyn i egne journalopplysninger samt at journalopplysninger kun utleveres i henhold til gjeldende regelverk.
Prosedyren omfatter alle som har oppgaver knyttet til gi innsyn i pasientjournal og/eller levere ut helseopplysninger fra pasientjournalen.
Prosedyren omfatter ikke utlevering av helseopplysninger til samarbeidende helsepersonell - se egen prosedyre under relatert.
Alle som har fått delegert oppgaver i mottak og effektuering av krav om innsyn i pasientjournalen.
Anmodning |
Hjemmel |
Ansvarlig |
Saksgang/merknad |
Pasienten eller den som samtykker på vegne av pasienten (for eksempel verge, foresatte) |
Pasient- og brukerrettighetsloven § 5-1 |
Journalansvarlig |
Journalansvarlig - se definisjon under - tar stilling til anmodning om kopi av journal og hva som skal utleveres. Unntak
Pasienten skal tilbys en enkel gjennomgang av journalen og kortfattet forklaring av faguttrykk og lignende. Dersom pasienten nektes innsyn, kan advokat gis innsyn i henhold til retningslinjer angitt for advokat under. Dersom pasienten mener at man ikke har fått innsyn i egen journal ihht til regelverket, kan det fremmes klage til Statsforvalteren jf Pasient- og brukerrettighetsloven § 7-2 |
Pårørende |
Samtykke fra pasienten jf Pasient- og brukerrettighetsloven § 5-1 |
Journalansvarlig |
Nærmeste pårørende er den pasienten har oppgitt som pårørende i våre system. Dersom nærmeste pårørende ikke er angitt - se Pasient- og brukerrrettighetslovens definisjon § 1-3 punkt b. Etter en pasients død, har nærmeste pårørende rett til innsyn dersom ikke særlige grunner taler mot det, jf pasient- og brukerettighetsloven § 5-1, 5. ledd. Avdødes antatte vilje vil være et moment i vurderingen av hvorvidt det foreligger særlig grunn til å nekte innsyn til nærmeste pårørende. Det skal også tas hensyn til avdødes eksplisitte ønske om at opplysningene ikke skal utleveres etter hans/hennes død. Legeerklæring om dødsfall som er produsert eller skannet i EPJ kan utleveres. Dødsattest regnes som helseopplysninger. Dersom pårørende mener at man ikke har fått innsyn journalen ihht til regelverket, kan det fremmes klage til Statsforvalteren jf Pasient- og brukerrettighetsloven § 7-2 |
Advokat |
Samtykke fra pasient Pasient- og brukerrettighetsloven § 5-1, 3. ledd |
Journalansvarlig |
Advokater har rett til innsyn i pasientens journal, forutsatt at det ikke foreligger særlige grunner som taler mot det. Advokaten vil også ha rett til innsyn i opplysninger som det vurderes utilrådelig å gi pasienten innsyn i. Utlevering av slike opplysninger forutsetter en dialog mellom journalansvarlig og advokat. |
Forsikringsselskap |
Samtykke fra pasient Pasient- og brukerrettighetsloven § 5-1, 3. ledd |
Journalansvarlig |
Det skal klart fremgå hvilke opplysninger som etterspørres. Det er kun opplysninger som er relevante for saken og som kan bidra til å belyse det konkrete formålet som skal utleveres. Dersom samtykket er vidt formulert, bør pasienten kontaktes for å sikre at samtykket er informert og uttrykkelig. |
Barneverntjenesten |
Barnevernloven § 6-4 annet ledd |
Avdelingssjef/leder Barneverntjeneste- koordinator |
Det skal klart fremgå hvilke opplysninger som etterspørres. Det er kun opplysninger som er relevante for saken og som kan bidra til å belyse barnets omsorgssituasjon som skal utleveres. Pålegg om utlevering av opplysninger kan påklages til Statsforvalteren jf forvaltningsloven § 14. Klage må fremsettes innen 3 dager. |
Kommunal tjeneste/NAV |
Helse og omsorgstjenestelovens §10-2 (Tilbakehold i institusjon uten eget samtykke) og § 10-3 (Tilbakeholdelse av gravide rusmiddelavhengige) |
Avdelingssjef/leder Saksbehandler som er delegert oppgaven
|
Det skal klart fremgå hvilke opplysninger som etterspørres. Hvis samtykke ikke foreligger fra pasienten, skal det gjøres en vurdering etter helsepersonellovens § 23 4 ledd (begrensinger i taushetsplikten. Det er kun opplysninger som er relevante for saken og som kan bidra til å belyse pasientens og/eller den gravides situasjon som skal utleveres). Pålegg om utlevering av opplysninger kan påklages til Statsforvalteren jf forvaltningsloven § 14. Klage må fremsettes innen 3 dager. |
Politiet |
Samtykke fra pasient Helsepersonellovens § 23 punkt 4 (dersom det foreligger tungtveiende private eller offentlige interesse) § 24 (opplysninger etter en pasientens død) § 31 (avverge alvorlig skade på person eller eiendom) Straffelovens § 196 (plikt til å avverge alvorlig straffbar handling) |
Avdelingssjef/leder Saksbehandler som er delegert oppgaven |
Politiet har ikke rett til innsyn i journal uten samtykke fra pasienten. Unntak gjelder dersom utlevering av journalopplysninger er nødvendig for å avverge alvorlige skade på person eller eiendom (Helsepersonelloven § 31). Politiet kan etterspørre helseopplysninger i forbindelse med etterforskning av dødsfall - (Helsepersonellovens 24) Se også helsedirektoratets veiledning om rett og plikt til å utlevere opplysninger til politiet under relatert Anmodning om utlevering av opplysninger skal være skriftlig |
Statens helsetilsyn og Statsforvalteren |
Spesialisthelsetjenesteloven § 6-2 |
Den som mottar anmodning |
Tilsynsorganet har krav på å få oversendt de opplysninger de finner nødvendig for å gjennomføre sin oppgaver etter lov, forskrift eller instruks uten hinder av taushetsplikt. |
NAV |
Folketrygdloven |
Avdelingssjef/leder Saksbehandler som er delegert oppgaven |
Adgangen til innhenting av opplysninger i forbindelse med kontroll av om vilkår for trygdeytelser er oppfylt, innebærer ikke mulighet til å pålegge utlevering av fullstendig journal. NAV må spesifisere hvilke deler av journalen som ønskes utlevert, samt hjemmelen for innhentingen. Saksbehandler skal gjøre en vurdering etter helsepersonellovens § 23 4. ledd. Kun opplysninger som er relevante for saken og som kan bidra til å belyse pasientens situasjon skal utleveres. Det er ikke adgang til å kreve godtgjørelse. Unntak: Dersom det viser seg at saken har startet som en søknad til NAV ved klinkk/avdeling, kan saken i sak-/arkivsystemet avskrives. Angi at søknadens opprinnelse ligger i pasientjournalen, og svares ut derfra. |
Anmodning om sakkyndigerklæring fra ulike aktører |
Helsepersonellovens § 27 Folketrygdlovens §§ 21-4 og 21-4c |
Avdelingssjef/leder Journalansvarlig Saksbehandler som er delegert oppgaven |
Det må avklares hvorvidt oppdraget kommer fra pasienten eller andre oppdragsgivere. Dette vil være avgjørende for hvilke opplysninger som kan utleveres. Det kreves eventuelt samtykke fra pasient eller oppdragsbrev som klart angir rammen for sakkyndiges oppdrag. Sakkyndig skal orientere pasienten om helseopplysningene som er gitt oppdragsgiver. Grunnlaget for vurderingen og mandatet må derfor vurderes nøye. Eksempler (1) Oppnevnt av retten (2) Oppnevnt av en part ifm rettslig prøving (3) Oppnevnt av selskap ifm forsikringsoppgjør (4) Oppnevnt av NPE ifm skadesak (5) Oppnevnt av NAV ifm sakkyndigerklæring ved trygdesak Merknad: Fastlege / henvisende lege kan be om spesialistvurdering av om utredning og/eller tiltak som er prøvd er uttømmende for tilstanden til en pasient som er i en uføresak eller forsikringssak. |
Opplysninger til bruk i læringsarbeid og kvalitetssikring |
Helsepersonelloven § 29c |
Avdelingssjef/leder |
Helsepersonell med autorisasjon eller lisens kan gjøre oppslag i pasientjournaler hvis formålet er læring eller kvalitetssikring og pasienten ikke har motsatt seg dette. Opplysningene som leveres ut skal være relevante for lærings-/kvalitetssikringsformålet. Tilgangen skal dokumenteres med hvem som har gjort oppslag, tidspunkt, begrunnelse (aktualiseringsårsak) og hvilke opplysninger som ble tilgjengeliggjort. |
I Helsepersonellovens §39 står det "I helseinstitusjoner skal det utpekes en person som skal ha det overordnede ansvaret for den enkelte journal, og herunder ta stilling til hvilke opplysninger som skal stå i pasientjournalen." Journalansvarlig registreres i den enkelte journal. Dersom dette ikke er registrert, er det faglig ansvarlig ledelse på aktuell avdeling/klinikk som har beslutningsmyndighet.